زعماء الاتحاد الأوروبي يعودون لليوم الثالث من محادثات القمة المتوترة يوم الأحد وسط صراع حول حجم وقواعد حزمة الإنقاذ الاقتصادي الضخمة المخططة لفيروس كورونا.
على مدى يومين ، قاومت هولندا وحلفاؤها “المقتصدون” مناشدات ألمانيا وفرنسا ، أقوى أعضاء الكتلة ، للموافقة على خطة لرفع البلدان الأكثر تضررا من الوباء – أبرزها إسبانيا وإيطاليا.
وطالب الهولنديون الدول الأعضاء باستخدام حق النقض (الفيتو) بشأن عمليات الإنقاذ الوطنية لضمان تنفيذ الدول لإصلاحات سوق العمل ، وتريد النمسا وفنلندا والدنمارك والسويد رؤية ما يصل إلى 750 مليار يورو من القروض والإعانات إلى الحجم .
ولكن ، بعد يومين من الاجتماعات بين مجموعات مختلفة من القادة الـ 27 ، تُرك رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي تشارلز ميشيل يعمل طوال الليل لوضع حل وسط يمكن أن يكون مرضياً للجميع عندما اجتمع القادة في جلسة عامة عند الظهر (1000 بتوقيت جرينتش). ) بيوم الأحد.
وقال عضو الوفد الألماني إن “المشاورات في مرحلة مهمة”. “لا يمكن حتى الآن القول ما إذا كان سيكون هناك حل غدا ، لكن الأمر يستحق مواصلة العمل”.
وقال مصدر دبلوماسي فرنسي إن الرئيس إيمانويل ماكرون والمستشارة الألمانية أنجيلا ميركل رفضا ضغوط رئيس الوزراء الهولندي مارك روتي وحلفائه لخفض المنح في البرنامج إلى أقل من 400 مليار يورو (460 مليار دولار).
تم تقديم العرض في اجتماع وضع بين ماكرون وميركل ضد روتا والقادة الآخرين لحلفائه “Frugal Five” – النمسا والدنمارك والسويد وفنلندا.
اقرأ أيضا:خطط إصلاح المعاشات التقاعدية التي أثارت احتجاجات السترة الصفراء في فرنسا تأجلت حتى عام 2021
“لا يوجد إنذار”
وفي حديثه إلى الصحفيين ، اعترف روتا بأن نظيريه الفرنسي والألماني غادرا الاجتماع في وقت متأخر من الليل متضايقًا. لكنه قال “لم يكن هذا فقط بسببي”.
قال “غدا نواصل”. “لم أسمع أي إنذار.”
أوروبا في خضم ركود هائل ويحاول القادة الموافقة على خطة يمكن أن ترسل أموال الاتحاد الأوروبي بسرعة إلى الدول الأكثر تضررا ، ولا سيما إسبانيا وإيطاليا.
اضطر ميشيل ، الذي يرأس مؤتمرات قمة الاتحاد الأوروبي ، إلى اقتراح خطة جديدة بعد أن رفضت هولندا الإصدارات السابقة على أساس أنها قدمت الكثير من الأموال النقدية كمنح ، بدلاً من إقراضها كقروض.
كما أن روتي قلق من إدارة الخطة ويصر على أن الحكومات الوطنية تحصل على حق النقض (الفيتو) على خطط الإنفاق للحكومات التي تتلقى الأموال من حزمة بروكسل.
ما يبعث على قلقه هو سمعة إسبانيا وإيطاليا بسبب الإنفاق العام المتراخي في أذهان الناخبين في شمال أوروبا ، ويريد روتا منهم إصلاح قواعد العمل والمعاشات.
وقال رئيس الوزراء الإيطالي جوزيبي كونتي “نحن في حالة جمود ، الأمر معقد للغاية وأكثر تعقيدًا مما كان متوقعًا”.
في تنازل لمطالب روتا ، تتضمن خطة ميشيل الأخيرة “مكابح طوارئ فائقة” تمنح أي دولة نافذة لمدة ثلاثة أيام لبدء مراجعة من قبل جميع الدول الأعضاء لخطط إنفاق دولة أخرى.
وقالت مصادر ان مسؤولا من دولة غير مقتصدة أصر على أن هذا ليس نقض ، وبدا في وقت متأخر يوم السبت أن الفكرة ربما تكون قد نجت.
لكن الدول المقتضبة ما زالت غير سعيدة وكانت تسعى لمزيد من التخفيضات حتى يوم السبت.
حق النقض
كان من شأن اقتراح ميشيل أن يبقي ميزانية الاسترداد الإجمالية عند 750 مليون يورو ، ولكنه يحول الرصيد قليلاً من المنح – من 500 مليون إلى 450 مليون – إلى القروض ، التي ترتفع من 250 مليون إلى 300 مليون ، وفقًا لوثيقة اطلعت عليها أ ف ب.
وقال المستشار النمساوي سيباستيان كورز للصحفيين “نسبة المنح مقابل القروض يجب أن تكون ببساطة مختلفة.”
لإغراء النمسا وهولندا و “الاقتصادات” الأخرى – السويد والدنمارك – وعد ميشيل برفع الحسومات التي يحصلون عليها من مساهماتهم في الاتحاد الأوروبي.
وقال كورز “هذا ليس كافيا بالنسبة لنا. نريد أكثر قليلا لكن الاتجاه جيد.”
لكن “مقتصدات” ليست هي المشكلة الوحيدة. إن ما يصفه مسؤولو الاتحاد الأوروبي بقضية “سيادة القانون” سيكون أيضًا حجر عثرة.
يمكن لرئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان – بدعم من بولندا – استخدام حق النقض ضد أي محاولة لربط أموال الميزانية بالدول التي تلتزم بالمعايير القانونية الأوروبية.
وقال زولتان كوفاكس المتحدث باسم أوربان “لا يمكن قبول شروط سياسية مسبقة.”
بالإضافة إلى حزمة الإنقاذ بالإضافة إلى ميزانية الاتحاد الأوروبي المخطط لها لمدة سبع سنوات – والتي تبلغ قيمتها أكثر من تريليون يورو – التي يجب على القادة مناقشتها أيضًا في حالة موافقتهم على حزمة الإنقاذ ومتى يوافقون عليها.
هنا ، ستدافع البلدان عن الأهداف التقليدية لإنفاق الاتحاد الأوروبي ، مثل الزراعة لفرنسا ومشاريع التنمية في أوروبا الشرقية ، والتي يرغب الآخرون في رؤيتها تذهب لمحاربة تغير المناخ أو التكنولوجيا.